近年来,新兴区人民法院坚持“以党建带队建,以队建促审判”的方针,以造就一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的法官队伍为目标,加强队伍建设,紧紧围绕大局,充分发挥审判职能作用,有力地促进了全院各项工作全面发展。
一是建设一个好班子,把握法院工作发展的方向。
在队伍建设中,该院党组深刻认识到建设一个好的领导班子,对于推动工作发展具有极其重要的作用。围绕这个目标,该院一是从组织上加强了院领导班子建设。在领导班子的建设上,市中院、区委给予了大力支持,院领导班子成员按“四化”要求进行配备,一批学历高、能力强、素质高的年轻干部走上了领导岗位。二是从思想作风上加强了院领导班子建设和机关党组织建设。结合工作实际开展了一系列教育活动,包括“创先争优”、“人民法官为人民”、“司法管理年”、社会主义法治理念教育和再教育等一系列主题教育活动。在思想建设上,用较长的时间和较大的精力组织学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观。强化班子成员的党性意识、大局意识、公正司法意识。在作风建设上,院领导在各种会议上反复要求班子成员要切实做到权为民所用、情为民系、利为民所谋,并警醒大家要常思贪欲之害,常修为官之德,常想立身之本,常怀律已之心。在班子中形成了团结、民主、务实、创新的良好作风。近年来,由于较好地发挥了班子核心作用,该院党组连续多年被评为“优秀党组织”、“学习型党组织”等荣誉称号。
二是造就一支好队伍,铸就担当法院工作重任的中坚力量。
有一个得力的班子还不够,如何正确引导全体干警,铸就一支过硬的干警充当工作的中坚力量成为一个重大的课题。为此,该院党组提出要坚持“三个严格”,做到“三个加强”,充分调动全体干警的工作积极性。一是严格党性要求,加强党性锻炼。以各种集中教育活动为契机,经常性地加强对干警的党性教育,不断强化党性观念。二是严格职责要求,加强纪律教育。教育干警要不折不扣地执行《廉政准则》和最高院“五个严禁”等规定,教育干警要自觉强化纪律观念,时刻绷紧公正司法这根弦。三是严格工作要求,加强素质教育。通过进行封闭式学习、邀请专家讲课、组织业务经验交流等形式,加强对全体干警的业务知识培训,并积极组织和鼓励干警通过自考或专业培训等方式提高学历层次。
三是建立一套好制度,促进法院工作依法有序进行。
在队伍建设中,该院注重建立一套好的管理制度,并结合工作实际狠抓落实,以促进审判工作依法有序进行。该院主要是在“四个落实”和“四个规范”上下功夫。一是落实学习制度,规范学习教育。采取组织集中学习与干警自学相结合的方式,定时间、定人员、定方式,雷打不动,坚持政治理论学习与业务知识学习并重,加强对干警的教育不放松,着力提高干警综合素质。二是落实党组议事制度,规范领导决策。严格按照《党组议事规则》规定的程序召开会议,充分发扬民主,发挥集体的智慧,不搞个人说了算,科学决策,正确决策。三是落实各项审判管理制度,规范审判流程管理。按照院里制定的各项业务管理制度,严格加以落实,确保案件流程管理落到实处,发挥实效。同时,大力加强案件清理活动,认真开展案件质量评查。四是落实党组成员与干警谈心、谈话制度,规范干警行为活动。通过谈心活动,了解干警的思想情况、工作情况和家庭困难,以便有针对性地研究解决问题。通过对干警的违法违纪苗头及时谈话诫勉,达到闻者警醒的效果。
四是形成一个好机制,加强监督,落实党风廉政建设责任制。
建立一套强有力的监督机制是纪检监察工作的一项重要任务。为增强干警廉洁自律的自觉性,该院先后组织全院干警认真学习了《廉政准则》和“五个严禁”等规定,并将党风廉政建设责任制纳入目标管理,层层签定责任状,落实责任到人,把党风廉政建设落到实处。并不断完善“九个一对一司法廉政风险防控”机制。为此,该院从三个方面进行监督:一是上下互相监督。通过民主评议、征求意见等形式,以下监上。通过组织检查、上级审查、下级请示汇报,以上控下。二是平行互相监督。领导干部之间、干警之间、相互进行监督,发现问题及时指出。三是进行专门监督。纪检组积极延伸监督范围,通过事前监督和事后查处,确保队伍健康。
五是培养一种好作风,树立法院良好为民形象。
近年来,该院党组坚持把党建工作同法院系统开展的各项教育活动结合起来,强化“三种意识”、培养“三种作风”,推动各项工作健康发展。一是强化法律监督意识,培养公正司法作风。在干警中广泛开展司法为民大讨论,将司法为民意识牢固根植于干警的思想中,培养他们公正司法的作风。二是强化现代司法意识,培养密切联系群众的作风。组织干警学习比较前沿的法学理论,树立现代司法理念,强化人权保护观念,积极维护群众利益。三是强化创先争优意识,培养干事创业的作风。通过开展形式多样的争创活动,激发干警干事创业的热情,调动他们工作的积极性,在全院形成了团结奋进、开拓进取、求真务实、司法为民的良好局面。